2026년 ‘모두의카드(K-패스)’는 대중교통을 많이 탈수록 유리해질 가능성이 크지만, 모든 사람이 정액형 환급을 받는 것은 아닙니다. 기존 K-패스처럼 이용금액의 20~53.3%를 돌려주는 정률형과, 일정 기준금액을 넘긴 교통비를 돌려주는 정액형 일반·플러스 방식을 매달 비교해 가장 환급액이 큰 방식을 자동으로 적용합니다.
따라서 이용자는 “이번 달에는 정률형으로 받을까, 정액형으로 받을까”를 직접 선택할 필요가 없습니다. 특히 GTX·광역버스처럼 교통비가 큰 노선을 자주 이용하거나 월 교통비가 높은 사람일수록 정액형의 장점이 커질 수 있습니다.
확인 기준일: 2026년 9월 30일
국토교통부·대도시권광역교통위원회 공식 안내를 기준으로 정리했습니다. 중요한 점은 2026년 4~9월 한시적으로 시행된 정액형 환급 기준금액 50% 인하 혜택은 9월 이용분까지만 적용된다는 것입니다. 10월 이용분부터는 별도 연장 발표가 없는 한 기존 기준금액이 적용됩니다.
30초 요약
- 모두의카드: 기존 K-패스가 2026년부터 혜택이 확대된 제도
- 기본 조건: 만 19세 이상, 월 15회 이상 대중교통 이용
- 첫 가입월: 15회 미만이어도 환급 가능
- 정률형 환급: 일반 20%, 청년·2자녀·어르신 30%, 3자녀 이상 50%, 저소득층 53.3%
- 정액형: 기준금액을 초과한 교통비를 환급
- 일반형: 1회 환승 포함 총 이용금액 3,000원 미만 교통수단 중심
- 플러스형: GTX·광역버스 등 3,000원 이상 교통수단까지 포함
- 핵심: 정률형·일반형·플러스형 중 가장 유리한 방식 자동 적용
- 9월 이용분까지: 정액형 기준금액 50% 인하
- 10월부터: 한시 인하 종료, 기존 기준금액 적용
목차
모두의카드는 기존 K-패스와 뭐가 달라졌을까
가장 큰 차이는 ‘일정 비율 환급’만 있던 기존 방식에 ‘기준금액 초과분 환급’이 추가됐다는 점입니다.
기존 K-패스는 월 대중교통 이용금액의 일정 비율을 돌려주는 방식이었습니다.
2026년부터는 모두의카드라는 이름으로 혜택이 확대되면서 다음 세 가지 방식 중 가장 유리한 하나를 시스템이 자동으로 적용합니다.
| 환급방식 | 계산 방식 |
|---|---|
| 기본형 | 교통비 × 정률 환급률 |
| 일반형 | 기준금액 초과분 환급 |
| 플러스형 | GTX·광역버스 등 포함 기준금액 초과분 환급 |
이 세 가지 중 환급액이 가장 큰 방식이 자동 선택되므로 이용자가 직접 계산해 신청할 필요는 없습니다.
기존 정률환급은 그대로 받을 수 있을까
네. 기존 K-패스의 정률환급은 그대로 유지됩니다.
| 유형 | 기본 환급률 |
|---|---|
| 일반 국민 | 20% |
| 청년 | 30% |
| 2자녀 가구 | 30% |
| 어르신 | 30% |
| 3자녀 이상 | 50% |
| 저소득층 | 53.3% |
청년은 기본적으로 만 19~34세 기준이며, 일부 지역은 자체 정책으로 청년 연령 범위를 더 넓혀 적용하는 경우가 있습니다.
따라서 월 교통비가 많지 않은 사람은 기존 정률형이 더 유리할 수 있습니다.
정액형 환급은 어떻게 계산할까
정액형은 월 교통비가 일정 기준금액을 넘으면 초과한 금액을 환급하는 구조입니다.
예를 들어 수도권 일반 국민 기준 일반형의 정상 기준금액은 6만2천 원입니다.
만약 일반형 대상 교통비를 한 달에 9만 원 썼다면 단순 계산상 초과분은 다음과 같습니다.
90,000원 - 62,000원 = 28,000원
이 경우 정률형 20%라면 1만8천 원이므로 정액형 2만8천 원이 더 유리합니다.
시스템은 이런 계산을 자동으로 비교해 더 큰 환급액을 적용합니다.
일반형과 플러스형 차이는 무엇일까
핵심은 1회 이용금액이 3,000원을 넘는 광역교통수단을 자주 타는지 여부입니다.
| 구분 | 적용 범위 |
|---|---|
| 일반형 | 환승 포함 1회 총 이용금액 3,000원 미만 중심 |
| 플러스형 | 3,000원 이상 교통수단까지 포함 |
일반 시내버스·지하철 위주라면 일반형 기준이 적용될 수 있고, GTX·광역버스·신분당선 장거리 등 요금이 높은 교통수단을 자주 이용한다면 플러스형이 유리해질 수 있습니다.
10월부터 적용되는 정상 기준금액
2026년 10월부터는 4~9월에 한시 적용된 50% 인하 기준이 끝나고 기존 기준으로 돌아갑니다.
수도권 기준
| 유형 | 일반형 | 플러스형 |
|---|---|---|
| 일반 국민 | 62,000원 | 100,000원 |
| 청년·2자녀·어르신 | 55,000원 | 90,000원 |
| 3자녀 이상·저소득 | 45,000원 | 80,000원 |
일반 지방권
| 유형 | 일반형 | 플러스형 |
|---|---|---|
| 일반 국민 | 55,000원 | 95,000원 |
| 청년·2자녀·어르신 | 50,000원 | 85,000원 |
| 3자녀 이상·저소득 | 40,000원 | 75,000원 |
우대지원지역과 특별지원지역은 이보다 기준금액이 더 낮아 지방 거주자의 혜택을 확대하도록 설계돼 있습니다.
9월까지만 ‘반값 모두의카드’였다는 게 무슨 뜻일까
2026년 4월부터 9월까지는 고유가 지원 대책으로 정액형 환급 기준금액이 약 절반으로 낮아졌습니다.
수도권 일반 국민 기준으로 보면:
| 구분 | 일반형 | 플러스형 |
|---|---|---|
| 정상 기준 | 62,000원 | 100,000원 |
| 4~9월 한시 기준 | 30,000원 | 50,000원 |
따라서 9월까지는 비교적 적은 교통비를 써도 정액형 환급이 크게 발생했습니다.
하지만 9월 이용분을 마지막으로 이 50% 인하 혜택은 종료됩니다. 10월부터는 정상 기준으로 돌아가기 때문에 같은 교통비를 사용하더라도 9월보다 환급액이 줄어들 수 있습니다.
교통비를 많이 쓰면 얼마나 달라질까
수도권 일반 국민이 일반형 교통수단으로 월 10만 원을 쓴다고 가정해보겠습니다.
기본형 정률환급
100,000원 × 20% = 20,000원
10월 이후 정상 일반형
100,000원 - 62,000원 = 38,000원
이 경우 정률형보다 정액형이 유리하므로 3만8천 원 환급이 적용될 수 있습니다.
반대로 월 5만 원을 썼다면
정액형 기준금액 6만2천 원에 미달하므로 일반형 정액환급은 발생하지 않습니다.
대신 기본형 20%를 적용하면:
50,000원 × 20% = 10,000원
즉 교통비를 적게 쓰면 정률형, 많이 쓰면 정액형이 유리해지는 구조입니다.
GTX·광역버스를 자주 타면 더 유리할까
가능성이 높습니다. 고액 교통비를 많이 쓰는 사람을 위해 플러스형이 따로 마련돼 있기 때문입니다.
모두의카드는 다음 대중교통에 적용됩니다.
- 시내버스
- 마을버스
- 도시철도
- 수도권 전철
- 신분당선
- 광역버스
- GTX
- 공항철도 등
특히 GTX나 장거리 광역버스를 자주 이용하면 월 교통비가 빠르게 늘기 때문에 플러스형 기준을 넘을 가능성도 커집니다.
어떤 사람이 특히 유리할까
정액형 혜택을 크게 받을 가능성이 높은 경우
- 대중교통으로 매일 출퇴근한다
- 한 달 교통비가 7만~10만 원 이상 나온다
- GTX·신분당선·광역버스를 자주 이용한다
- 장거리 출퇴근을 한다
- 청년·다자녀·어르신·저소득 유형에 해당한다
기존 정률형이 더 유리할 수 있는 경우
- 주 2~3회만 대중교통을 이용한다
- 월 교통비가 4만~5만 원 정도다
- 가까운 거리만 이동한다
다만 사용자가 직접 방식을 선택할 필요는 없습니다. 세 방식 가운데 가장 환급액이 큰 방식이 자동 적용됩니다.
출퇴근 시간을 조금 바꾸면 더 받을 수 있을까
네. 2026년 말까지 ‘출퇴근 시차시간 환급’이 연장됐습니다.
국토교통부는 혼잡시간 전후 특정 시간대에 승차하면 기본형 정률 환급률을 30%포인트 추가하는 인센티브를 12월까지 연장했습니다.
적용 시간은 승차 기준으로 다음과 같습니다.
- 오전 5:30~6:30
- 오전 9:00~10:00
- 오후 4:00~5:00
- 오후 7:00~8:00
| 유형 | 일반 시간 | 시차시간 |
|---|---|---|
| 일반 | 20% | 50% |
| 청년·2자녀·어르신 | 30% | 60% |
| 3자녀 이상 | 50% | 80% |
| 저소득층 | 53.3% | 83.3% |
정액제 기준금액 50% 인하는 9월에 종료되지만, 이 시차시간 정률환급 인센티브는 12월까지 이어집니다.
기존 K-패스 이용자도 다시 신청해야 하나
기존 K-패스 회원이라면 모두의카드 때문에 새로 가입할 필요가 없습니다.
기존 K-패스 카드와 회원정보를 그대로 이용하면서 강화된 환급방식이 적용됩니다.
처음 이용하는 사람은 다음 순서로 가입하면 됩니다.
- 참여 카드사에서 모두의카드 신용·체크카드를 발급합니다.
- 모두의카드 앱 또는 홈페이지에 가입합니다.
- 발급한 카드를 등록합니다.
- 대중교통을 월 15회 이상 이용합니다.
- 다음 달 환급내역을 확인합니다.
현재 전국 229개 지방정부가 참여하고 있어 거주지역 밖에서 대중교통을 이용해도 환급 대상이 될 수 있습니다.
월 15회를 꼭 채워야 할까
원칙적으로 월 15회 이상 이용해야 환급됩니다.
다만 회원가입 첫 달은 15회 미만을 이용해도 환급 대상이 될 수 있습니다.
또 이용 횟수는 단순 승하차 횟수가 아니라 30분 이내 환승·승하차는 1회 이용으로 처리될 수 있습니다.
따라서 매일 출퇴근하는 사람이라면 대부분 쉽게 15회를 넘기지만, 대중교통 이용이 드문 사람은 월말에 이용 횟수를 확인해볼 필요가 있습니다.
모두의카드 사용 전 체크리스트
- □ 기존 K-패스 회원인지 확인
- □ 신규라면 카드 발급 후 회원등록 완료
- □ 월 15회 이상 이용 여부 확인
- □ 일반·청년·다자녀·어르신·저소득 유형 확인
- □ GTX·광역버스를 자주 쓰는지 확인
- □ 월평균 교통비 확인
- □ 9월 이용분까지만 기준금액 50% 인하라는 점 확인
- □ 10월부터 정상 정액제 기준으로 복귀 확인
- □ 시차시간 환급은 12월까지 연장된 점 확인
- □ 다음 달 실제 적용된 환급방식 확인
자주 묻는 질문
1. K-패스와 모두의카드는 다른 카드인가요?
모두의카드는 기존 K-패스가 2026년부터 혜택과 환급방식을 확대하면서 바뀐 제도입니다.
2. 기존 K-패스 이용자는 카드를 다시 만들어야 하나요?
아닙니다. 기존 이용자는 별도 신규 신청 없이 기존 카드를 계속 이용할 수 있습니다.
3. 많이 타면 무조건 정액형이 적용되나요?
아닙니다. 기본 정률형, 정액 일반형, 정액 플러스형을 비교해 가장 환급액이 큰 방식이 자동 적용됩니다.
4. 일반 국민 환급률은 몇 %인가요?
기본 정률형 기준 20%입니다.
5. 청년은 몇 %를 돌려받나요?
기본 정률형 기준 30%입니다.
6. GTX도 모두의카드 환급 대상인가요?
네. GTX와 광역버스, 신분당선 등도 대상이며 고액 교통수단은 플러스형에서 반영됩니다.
7. 수도권 일반 국민 기준 정액제 기준금액은 얼마인가요?
정상 기준은 일반형 6만2천 원, 플러스형 10만 원입니다.
8. 9월에는 왜 환급이 더 많이 나오나요?
2026년 4~9월 이용분은 고유가 지원으로 정액제 기준금액이 50% 낮아졌기 때문입니다.
9. 10월부터도 반값 모두의카드가 계속되나요?
국토교통부 공식 발표 기준 정액형 기준금액 50% 인하는 9월 이용분까지만 적용됩니다. 10월부터는 정상 기준으로 돌아갑니다.
10. 출퇴근 시간을 바꾸면 추가 환급을 받을 수 있나요?
네. 지정된 시차시간에 탑승하면 정률형 환급률이 30%포인트 올라가는 제도가 2026년 12월까지 연장됐습니다.
팩트체크
| 헷갈리는 내용 | 확인 결과 |
|---|---|
| 모두의카드는 기존 K-패스와 완전히 별개다 | 아님. K-패스가 확대된 제도 |
| 많이 타면 정률환급은 사라진다 | 아님. 정률형도 계속 비교 적용 |
| GTX는 환급 대상이 아니다 | 아님. 플러스형에 포함 가능 |
| 9월의 반값 기준이 계속 유지된다 | 아님. 9월 이용분까지만 적용 |
| 기존 K-패스 이용자는 새 카드를 발급해야 한다 | 아님. 기존 카드 계속 사용 가능 |
정리하면
모두의카드는 ‘대중교통을 많이 타는 사람을 위한 정액제’와 기존 K-패스 정률환급을 합친 구조라고 보면 이해하기 쉽습니다.
교통비가 적은 달에는 일반 20%, 청년·2자녀·어르신 30% 등의 정률형이 유리할 수 있고, 출퇴근 거리가 길거나 GTX·광역버스를 자주 이용해 교통비가 커지면 일반형 또는 플러스형 정액제가 더 큰 환급을 줄 수 있습니다.
중요한 것은 사용자가 직접 선택하지 않아도 세 방식 중 가장 유리한 환급방식이 자동 적용된다는 점입니다.
다만 2026년 9월까지 적용된 정액제 기준금액 50% 인하 혜택은 종료되므로, 10월부터는 같은 교통비를 써도 9월보다 환급액이 줄어들 수 있습니다.
반면 혼잡시간을 피해서 이용하면 환급률을 30%포인트 더해주는 시차시간 인센티브는 12월까지 이어집니다.
따라서 10월 이후에는 ① 월 교통비 확인 → ② GTX·광역버스 사용 여부 확인 → ③ 본인 환급유형 확인 → ④ 시차시간 이용 가능 여부 확인 → ⑤ 다음 달 실제 자동 적용 환급액 확인 순서로 보면 가장 이해하기 쉽습니다.